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국세청 "구주 매출시 과세"...공모구조 영향 지난 7월 만도 측 질의에 답변

박창현 기자공개 2012-09-25 16:40:24

이 기사는 2012년 09월 25일 16:40 thebell 에 표출된 기사입니다.

만도차이나홀딩스 홍콩 상장을 추진 중인 만도가 구주매출 시 투자자들이 세금 면제를 받을 수 있는지 과세당국에 유권해석을 의뢰한 것으로 확인됐다. 관할 부처인 기획재정부와 국세청이 "해외상장 시 구주매출 지분은 과세 대상"이라는 입장을 전하면서 신주모집 방식으로만 상장 구조를 마련한 것으로 나타났다.

국세청은 지난 7월 만도 측이 문의한 '비거주자 등이 외국 유가증권시장 상장으로 취득한 내국법인의 주식양도시 면세여부'에 대한 답변서를 국세법령정보시스템 사이트에 올렸다. 만도가 국내법인인 만도차이나홀딩스를 홍콩주식시장에 상장하기로 결정하면서 사전에 투자자 과세여부를 명확하게 규정짓기 위해 국세청에 질의서를 제출한 것으로 판단된다.

현행 조세특례제한법 제21조에는 '내국법인이 발행한 유가증권을 외국인이 국외에서 양도함으로써 발생하는 소득에 대해서는 소득세 또는 법인세를 면제한다'고 명시돼 있다.

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문제는 해당법 시행령에서 유가증권을 '외국의 유가증권시장에 상장된 내국법인의 주식'으로 규정하고 있다는 점이다. 만도차이나홀딩스가 상장시 신주를 발행하면 이 주식은 유가증권시장 상장 주식이기 때문에 면세 대상이 된다. 하지만 구주의 경우는 판단이 예매해진다.

상장 과정에서 구주와 신주는 투자 조건이 똑같은 보통주다. 그럼에도 구주가 절차적으로 유가증권시장에서 취득한 주식이 아니라는 점 때문에 법 규정상 과세 대상에 포함된다. 결국 만도 측도 해당 법규가 실제 거래 실무와 괴리가 크다고 판단, 과세당국에 유권해석을 요청한 것으로 풀이된다.

하지만 과세당국은 답변서에서 "구주 투자자는 과세 대상"이라는 입장을 밝혔다. 조세특례제한법 시행령(제18조제4항제2호)에서 '외국 유가증권시장에서 취득하지 아니한 주식은 과세대상 주식'이라고 과세 대상을 명확히 규정하고 있는 만큼 자체적으로 유권해석을 내리기 어려웠을 것으로 분석된다.

국세청 관계자는 "해외시장에 상장된 국내법인 주식은 과세대상이 아니지만 기존 구주는 현행 법규상 과세대상이 된다"며 "거래 절차 상 구주와 신주는 차이가 없지만 과세 여부는 법 규정에 따를 수 밖에 없다"고 말했다.

결국 만도차이나홀딩스 구주를 일방공모에서 배정받은 외국인 투자자는 해당 지분을 시장에서 처분할 경우, 매매 차익에 대한 소득세를 한국 정부에 납부해야 한다. 반면 신주 배정 투자자는 납세 의무가 없다. 같은 보통주인데도 투자 조건이 다른 셈이다. 이 같은 구조로는 홍콩 거래소 상장이 불가능하다는 것이 전문가들의 공통된 지적이다.

초 만도는 구주매출 계획도 세웠지만 이 같은 과세당국의 입장을 확인한 후 최종적으로 신주모집 방식의 만도차이나홀딩스 상장구조를 확정해 공시한 것으로 관측된다. 만도가 국세청 답변을 들은 것은 지난 7월 중순, 상장 추진 공시를 낸 건 이달 초다.

업계 관계자는 "국세청 답변서의 사실관계 항목을 보면 구주매출 계획이 분명히 나와있다"라며 "하지만 만도차이나홀딩스 상장 추진 공시에서는 구주매출 여부를 따로 언급하지 않았다"고 지적했다.
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