이 기사는 2022년 10월 14일 11:07 thebell 에 표출된 기사입니다.

수협중앙회가 노량진부지 복합개발사업을 원점에서 재논의하기로 결정했다. 공모를 앞두고 내부 평가배점 방안이 유출된 데다가 금융환경이 극도로 위축된 탓이다.

14일 관련 업계에 따르면 수협중앙회는 노량진 복합개발사업 공모를 위한 내부 이사회 보고 절차를 잠정 보류했다. 실무부서에서 사업방식을 포함해 다양한 방안을 모색하고 있는 것으로 알려졌다.

수협중앙회 관계자는 "물가상승 등 금융이나 경제환경 때문에 여러안을 놓고 긴 호흡으로 다시 논의하고 있다"며 "내년초까지는 구체적인 공고가 결정나지 않을 것"이라고 설명했다.

당초 시장에선 공모시점을 9월로 기대했다. 하지만 시장환경이 급속도로 악화되면서 개발입지가 좁아졌다. 공사비 폭등으로 사업마진이 떨어졌고 금융조달 환경 역시 하반기로 갈수록 경색되고 있어서다. 여기에 사업자 선정을 위한 공모평가 배점안이 시장에 유출돼 논란을 키우기도 했다.

노량진 복합개발사업이 공모 형태로 나오려면 일차적으로 수협중앙회의 내부 조율이 이뤄져야 한다. 이후 해양수산부 승인 작업을 거쳐야 공모를 통해 사업 우선협상대상자를 선정할 수 있다. 서울시와의 사전협상이 그 다음 이뤄지는 구조다.

수협중앙회가 내부적으로 사업을 보류키로 하면서 개발 일정은 상당기간 밀릴 전망이다. 공모사업 타당성을 놓고 재논의를 거칠 경우 사업방식을 단순 부지 매각으로 선회할 여지도 있다.

이번 공모추진은 초기부터 시장에서 시각이 엇갈렸다. 수협중앙회는 노량진개발사업단을 통해 공모 입장을 고수해왔다. 올해 노량진 개발사업단을 정식 사업단으로 승격시킬 정도로 공모에 적극적이었다. 개발사업에 에쿼티를 공동출자해 사업을 진행하다가 완료시점에 차익을 얻는 방식이다.

반면 업계 일각에선 해양수산부가 개발부지 공매를 선호한다는 얘기가 돌기도 했다. 매각대금을 공적자금 상환 재원으로 유도한다는 것이었다.

수협중앙회는 6월 예금보험공사 측과 잔여 공적자금을 국채로 지급해 상환한다는 합의를 했다. 이후 7500억원 규모의 공적자금을 예금보험공사에 국채로 납부 완료했다. 국채는 만기시점별로 현금화돼 예금보험공사에 회수된다.

수협중앙회는 이번 국채 매입을 통해 공적자금 이슈가 일단락됐다는 입장이다. 반면 정부는 실질적인 상환시점을 국채 만기가 도래하는 2027년으로 보고 있다.

올해 서울에서 이뤄지는 유일한 공모개발사업이 무산된 탓에 디벨로퍼와 건설업계도 김이 샌 꼴이 됐다. 개발 여건이 부담스럽긴 했지만 공모자체가 나오지 않은 탓에 대형 디벨로퍼와 1군 시공사 중심으로 일찌감치 컨소시엄 구성을 마친 곳도 있었다.

사업 개시 걸림돌은 애매한 노량진 상권과 폭등한 공사비다. 인근 여의도와 영등포에 거대 상권이 구축돼 있는 상황에서 추가로 노량진에 상업시설을 채우기 여의치 않을 것이라는 게 일반적인 시각이다.

공사비가 오른 탓에 부지가격이 높게 매겨지면 사업마진은 예상보다 저하될 우려도 있다. 이번 사업지의 토지비는 1조원을 상회할 것으로 예상됐다. 공공 기여시설을 많이 지어야 한다는 점에서 개발 차익을 남길 수 있을지에 대한 의문이 제기됐다.

해양수산부 관계자는 "노량진 복합개발 사업과 관련해 수협중앙회의 구체적인 입장을 듣지 못했다"며 "안건이 올라와야 판단할 수 있을 것"이라고 설명했다.