대우건설, '작업중지권' 적극 활용…CSO 신설 검토 [중대재해처벌법 대비실태 점검]본부로 안전조직 격상, 5년간 예산 1400억 추가 편성…현장서 작업중지권 발동 사례 공유
고진영 기자공개 2021-12-08 07:48:03
[편집자주]
국내 건설사가 2022년 중대재해처벌법 시행을 앞두고 초긴장 상태다. 현장 사망사고가 한명만 발생해도 수장이 물러나고 사업장이 중단되게 생겼다. 안전 이슈가 '아킬레스건'이 되지 않도록 건설업계에선 최고안전책임자(CSO)를 비롯해 안전보건 담당 조직 위상을 잇따라 격상시키고 있다. 더벨이 중대재해처벌법을 대비하는 건설사의 움직임을 들여다봤다.
이 기사는 2021년 12월 06일 14:56 thebell 에 표출된 기사입니다.
대우건설은 중대재해법 시행을 앞두고 대책 마련에 상당한 리소스를 투입하고 있다. 올 초부터 안전혁신위원회를 발족해 혁신안을 준비했으며 이에 따라 안전 조직을 확대하고 예산을 추가 편성했다.최근 도입한 ‘작업중지권’을 근로자가 실제로 발동하는 등 현장 분위기에도 변화가 있는 것으로 알려졌다. 아직 CSO(최고안전책임자)는 두고 있지 않지만 회사 측은 신설 역시 검토하겠다는 입장이다.
대우건설은 최근 CEO 직속 조직인 ‘품질안전실’을 ‘안전혁신본부’로 격상했다. 규모의 경우 3개팀, 45명에서 1실, 4팀, 52명으로 늘렸다. 현재 본부 산하에 안전혁신실과 품질환경팀을 뒀고 안전혁신실이 다시 안전혁신팀과 안전운영팀, 안전교육팀을 거느리고 있다.
또 안전혁신본부 외에 주택건축, 토목, 플랜트 등 각 사업본부에도 안전품질팀 조직이 있으며 팀별로 10여 명의 인원이 배치된 구조다.
해당 안전혁신본부는 김성환 상무가 이끌고 있다. 김 본부장은 2015년 말 외주구매담당을 맡으면서 임원 명단에 올랐고 이후 소사원시복선전철 시공사업단장, 조달본부장 등을 거쳤다. 2019년 말부터 품질안전실장을 맡다가 최근 조직 개편에 따라 본부장으로 보직이 승격됐다.
회사 관계자는 “안전혁신본부를 통해 전문 컨트롤타워로서의 역할을 강화한 것”이라며 “CSO 신설의 경우 아직 구체적으로 계획이 정해진 바는 없지만 내부적으로 검토가 있다”고 설명했다.
이런 개편은 대우건설이 8월 ‘안전혁신 선포식’을 개최한 이후 이뤄졌다. 대우건설은 당시 혁신안을 발표하면서 조직 강화와 함께 근로자의 ‘작업중지권’ 도입을 약속하기도 했다. 현장에서 위험이 예견되거나 발생할 경우 근로자가 작업을 멈추겠다고 요청해 안전을 확보할 수 있는 제도다. 회사 측은 우수 사례에 대한 포상으로 작업중지권 행사를 권장하고 있다.
실제 근로자 스스로 작업중지권을 발동한 사례도 최근 있었다. 현장에서 슬래브(slab) 상부 작업을 위해 이동하려던 근로자가 주변 작업을 중단하고 안전관리자에게 조치를 요구했던 케이스다. 슬라브 하부의 파이프서포트(pipe support, 파이프 받침기둥) 설치 수량이 부족해 보이고 승강용으로 임시 설치한 사다리의 고정상태가 좋지 않아 추락 위험이 있다는 이유에서였다.
이에 따라 현장 관리자는 파이프서포트 설치상태를 점검한 이후 추가 고정 등을 실시했으며 승강용 임시 사다리를 해체하고 가설 계단을 설치해 이동 안전성을 확보한 것으로 전해졌다. 또, 같은 상황이 재발되지 않도록 해당 현장뿐 아니라 모든 현장에 사례를 공유했다.
다른 현장에서는 반입된 굴착기에 장비사용필증이 부착되지 않은 걸 발견한 작업자가 작업중지권을 발동하면서 관리자가 건설장비반입점검 여부를 확인한 후 다시 작업을 진행하기도 했다.
대우건설 관계자는 “내년에는 이같은 안전혁신이 대우건설 임직원뿐 아니라 협력회사의 근로자까지도 모두 공감하고 실천할 수 있도록 소통과 참여 등을 통해 실행력을 높이는 데 주력하려고 한다”고 말했다.
앞서 대우건설에서는 올해 3건의 사망사고가 있었다. 3월 경북 청도군 ‘운문댐 안전성 강화사업’ 공사, 4월 부산 해운대구 우동 주상복합 공사에서 2명이 사망했다. 5월에는 서울 성북구 장위10구역 철거현장에서 건물 붕괴 탓에 하청노동자 1명이 숨졌다. 다만 안전혁신 선포식을 개최해 제도 개선을 추진한 이후로는 사망사고가 발생하지 않고 있다.
대우건설은 앞으로 5년간 1400억원 이상의 안전예산을 투자하겠다고 약속하기도 했다. 이는 법적 안전관리비 외에 별도로 편성되는 예산이다. 안전교육 강화와 안전시설 투자, 스마트 안전시스템 구축 등 안전 관련 인프라를 확충하는데 쓰이게 된다.
김성환 안전혁신본부장은 이에 대해 “대우건설은 지난 8월 있었던 선포식 이후 '안전확보 없이는 일하지 말라'는 CEO의 안전 최우선 경영방침에 입각해 보여주기가 아닌 제대로 된 혁신과 변화를 이끌어 내기 위해 노력하고 있다” 며 “지속적인 교육과 소통, 예산 투자를 통해 중대재해 근절이라는 목표를 달성해 갈 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 의지를 전했다.
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