이 기사는 2018년 04월 13일 16:26 thebell 에 표출된 기사입니다.

정부가 추진 중인 새로운 기업구조조정의 핵심은 기존 채권은행에 있던 무게 추를 자본시장으로 옮긴다는 데 있다. 한국자산관리공사(캠코)는 이 시장 중심의 상시구조조정 활성화 방안의 뼈대가 되는 기업구조혁신펀드 조성에 주도적인 참여자로 나섰다.

이는 지난 2017년 캠코가 금융구조조정 사업 비중을 급격하게 늘린 데 이어 올해 기업구조조정까지 범위를 확장하면서 역할과 기능에 대한 재정립을 시도하는 것으로 풀이된다. 캠코가 담당하는 금융구조조정 사업이란, 은행의 부실채권을 인수하거나 해양·선박 등 취약업종에 대한 자금 지원이다. 작년에는 특정 산업이나 금융지원에 초점을 맞췄다면 이번에는 정부 차원의 기업구조조정으로 영역을 확대한 것이다.

13일 금융권에 따르면 캠코는 전날 서울회생법원·한국성장금융과 회생절차기업의 재기 지원을 위한 업무협약을 체결했다. 또한 캠코는 이날 본사 20층에 설립한 기업구조혁신지원센터에서 온라인 플랫폼 활성화를 위한 협약도 맺었다. 새 정부 출범 이후 지난 12월 말 발표된 상시구조조정 활성화 방안이 마침내 윤곽을 드러내는 모습이다.

금융권에 따르면 지난해 해당 정책이 추진될 무렵 캠코가 직접 정부와 민간기관을 찾아 적극적인 참여의사를 밝혔다고 전해진다.

금융권 관계자는 "캠코가 먼저 부처와 민간 관계자들을 접촉하면서 구조조정에 역할을 기여하겠다고 한걸로 안다"며 "그간 자산관리 정부 기관으로서 역할이 미미하다는 평가를 의식한 것"이라고 설명했다. 그는 "모펀드 출자자로서 상당한 금액을 후순위로 투자한 점을 보면, 정책 기관으로서 역할을 하고 향후 존재감을 보여줄 기회라고 판단한 듯 하다"고 덧붙였다.

이 구조조정방안의 골자는 먼저 금융권 중심으로 모(母)펀드를 만들고 PEF업계 등 민간 운용사와 투자자를 통해 조성한 자(子)펀드를 통해 위기기업을 지원하는 것이다. 앞으로 출범할 기업구조혁신펀드가 가진 숙제는 어떻게 투자 대상기업과 투자자들 간 정보 공유가 이뤄질 수 있도록 하는가이기 때문에 중간 플랫폼의 역할이 중요하다. 캠코는 각 지역에 포진돼있는 사무소를 기반삼아 이 플랫폼의 역할을 자처했다는 후문이다.

이같은 행보는 캠코의 역할과 기능 재정립에 대한 고민이 반영된 것으로 보인다.

공공기관 경영정보 알리오 공시에 따르면 캠코의 2017년 금융구조조정 사업 예산은 1조7032억원으로 잡혔다. 이는 직전연도(8012억원)보다 2배 이상 늘어난 수준이다. 아직 결산이 확정되기 전이지만 지난 결산 내용과 비교해 큰 차이가 난다. 반면 서민금융지원 사업은 급격하게 줄었다. 결산기준 서민금융 부문은 2016년 1400억원이지만 2017년 예산에서는 472억원으로 쪼그라들었다. 3년 전과 비교하면 5분의 1에 그친다.

이같이 캠코의 사업 포트폴리오에 변화를 주는 이유는 그간 경영평가에서 금융부문과 관련해 개선 요구를 받았기 때문으로 분석된다. 지난 2016년 경영실적평가 결과, 캠코는 금융시장안정 지원사업에서 C등급을 받았으며 유·무형 복합자산 평가역량을 강화하기 위한 실행과제 추진이 미흡하다는 피드백을 받았다.

또한 과거 2011년 저축은행 부실 사태를 겪으면서는 예금보험공사와 일부 기능이 중첩된다는 지적을 받기도 했다. 당시 예보는 저축은행들이 대거 문닫는 사태가 벌어지자 기존 방식대로 보험금으로만 이를 충당하기 어려워 예보채를 발행했다. 이 외에 자산 회수와 청산 작업에 돌입했는데 이 과정에서 저축은행의 부동산 부실 프로젝트파이낸싱(PF)채권회수를 해결한 전담 구원투수가 캠코에서 예보로 이동했다는 의견이 제기되기도 했다.

기재부 등 경영평가단은 보고서를 통해 "단위조직간 기능재정립과 조정이 필요하며 직속기관의 조정이 필요하고 직무-역량간 적합도가 낮은 부분에 대한 개선이 필요하다"고 권고했다.

한편 이번 구조조정 업무협약으로 캠코는 법원이 추천하는 기업에 대한 경영정상화 지원 및 자본시장 연계, 채권결집, 자금대여, 자산매입 후 임대프로그램 등을 제공한다.