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[부상하는 GH]'역할 비중 키운다' 경기도 기회수도 사업에 사활⑤관련 조직 신설 계획, 도청 견인 도시재생 사업과 접점 확대

성상우 기자공개 2023-02-06 08:14:26

[편집자주]

경기주택도시공사(GH)가 급부상하고 있다. 윤석열 정부의 주택공급 정책과 맞물려 지방 도시개발공사 중 가장 주목받고 있다. 수도권 거주자들의 주택 계획이 달린 3기 신도시와 1~2기 신도시 재정비의 성패가 GH 손에 달려 있다. 사업이 완료되면 GH는 매출 7조원 규모의 지방 개발공사 '톱티어'가 될 전망이다. 변혁기를 눈앞에 둔 GH의 현재와 미래 전망 등을 조명해본다.

이 기사는 2023년 02월 01일 08:59 thebell 에 표출된 기사입니다.

경기주택도시공사(GH)가 경기도의 도정에서 차지하는 역할 비중은 올해 더 커질 전망이다. GH는 태생상 경기도청과 협업이 많을 수밖에 없는 곳이지만 올해 관내에 굵직한 도시재생 및 개발 사업이 예정돼 있어 그만큼 무게감이 예년보다 확대될 것으로 점쳐진다.

특히 GH는 경기도의 '기회수도' 정책에서 핵심 역할을 맡겠다는 다짐이다. 기회수도는 김동연 경기도지사가 취임과 동시에 야심차게 내건 정책 구상이다. 이에 더해 3기 신도시 등 개발 사업까지 맞물려 GH가 주도할 사업 영역이 예년보다 넓어질 수 있는 상황이다.

아울러 올해는 가시적인 정책 성과를 내야하는 김 지사의 2년차 임기와 김세용 신임 사장의 첫해 임기가 맞물려있다는 점이 GH의 새 도약 기대로 이어지고 있다. GH의 경영진엔 김 지사와의 정책 코드가 맞는 인사들이 포진돼 있어 본격적인 사업 실행을 위한 추진력이 그 어느 때보다 탄탄하게 확보돼 있다는 평가도 나온다.

◇김동연 지사 핵심 구상 '기회수도' 사업서 주도적 역할 기대

GH는 올해 경기도의 정책 사업에 자발적으로 참여하려는 의지가 크다. 특히 기회수도 관련 사업을 주도적으로 끌어가겠다는 생각이다. 기회수도는 '경기도를 더 많은 기회가 주어지는 도시로 만들겠다'는 구상이다. 김 지사가 지난해 취임 직후 내건 도정 추진의 핵심 슬로건이다.

기회수도 구상은 사회·경제·문화·교육 등 다방면에서 소외계층을 지원한다는 내용을 골자로 5대 기회 항목(기회사다리·기회소득·기회안전망·기회발전소·기회터전)을 포함하고 있다. GH는 기회발전소와 기회터전 만들기 등 이 구상의 상당 부분이 도시 환경 조성과 관련 있다고 봤다. 결국 이 정책을 완성시키는 건 GH의 몫이라고 판단을 내렸다.

구체적인 사업 계획도 내부적으로 마련 중이다. 1분기 내 조직개편과 동시에 기회수도 관련 조직을 신설할 예정이다. 아직 조직 규모나 역할, 구체적인 사업 영역 등은 확정되지 않았지만 기회수도 사업에 참여하려는 김 사장의 의지가 확실한 만큼 비중있는 조직이 만들어질 것으로 보인다.

GH 사옥 전경

◇경기도 올해 중점사업 '도시재생'…김동연-김세용 호흡 기대

경기도가 꼽은 또 하나의 올해 중점 사업은 도시재생 및 재개발 사업이다. 대규모 주택 공급을 위한 3기 신도시 개발뿐 아니라 1~2기 신도시 및 구도심을 재정비하는 도시재생 사업이 동시에 이뤄져야한다.

김 지사의 임기 초반 조직 개편에도 이같은 의지가 담겼다. 취임 직후 가장 먼저 만든 조직이 도시재생추진단과 경기북부특별자치도추진단이다. 3기 신도시 등 대규모 개발과 맞물려 질적 측면에서도 쾌적한 도시공간을 확보해야한다는 정책 목표에 따른 조직 재정비로 해석된다. 모두 GH와 긴밀한 협업이 요구되는 사업 영역이다.

도시재생은 김 사장이 교수시절부터 집중적으로 연구해 온 전문분야이기도 하다. 과거 SH 사장 재임시절에도 개발과 환경이 조화를 이룰 수 있는 도시재생에 방점을 둔 정책 노선을 추진한 바 있다. 당시 빈집 전담 부서를 발족하고 서울 시내 빈집 10만여 가구를 공공임대주택 등으로 활용하는 구상을 세웠고 개발 막바지에 들어선 마곡지구와 고덕강일지구에 스마트시티 시스템을 이식한 것이 그의 대표적 성과다.

경기도 개발 정책의 최종 지휘자인 김 지사와 실행 주체인 GH 김 사장 사이 호흡에도 별다른 걸림돌이 없을 것으로 보인다. 1년간 공석이었던 GH 사장직에 김 사장을 지명해 채워넣은 장본인이 김 지사다. 의회의 동의 및 청문회 검증 절차에서도 별다른 잡음 없이 무난한 임명 과정을 거쳤다.

무엇보다 같은 정책노선을 갖고 공직 경력을 쌓아왔다는 공통점이 있다. 2018년 김 사장이 SH 사장이던 시절 김 도지사는 기회재정부 장관을 맡고 있었다. 둘 다 과거 문재인 정권에서 요직을 맡았다는 공통점이 있다. 김 사장으로선 SH 사장 시절 추진했던 사업 경험과 개인적으로 갖고 있는 도시개발 정책 노선을 그대로 밀고나갈 수 있는 기반을 갖게 된 셈이다.


GH 이사회 내에 김 지사 측근으로 분류되는 인사도 포진해있어 경기도와 정책 방향을 일관성 있게 맞춰가기 좋은 환경도 꾸려져 있다.

지난달 초 선임직 비상임이사로 선임된 문우식 서울대 국제대학원 교수는 김 지사의 민선8기 경기도지사직 인수위원회에서 경제분과를 맡았던 인사다. 문 교수는 김 지사 취임 후 발족한 경기도 민생대책특별위원회에도 참여한 바 있다.

경기도청 소속의 당연직 비상임이사도 2명 포함돼 있다. 이계삼 경기도 도시주택실장과 류인권 경기도 기획조정실장 직무대리다. 이사회 감시 역할을 하는 최대주주(경기도) 측 인사가 고정적으로 참여하고 있다. 경기도청이 GH의 최대주주이자 100% 출자자라는 지배구조가 반영된 이사회 구조다.
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