[상호관세 후폭풍]삼성SDI의 로비스트, 홀랜드&나이트 키맨에 쏠린 눈공화당 깊은 인연 그렉 루워 변호사, 하원 중진 의원 출신 톰 데이비스 근무
김경태 기자공개 2025-04-17 08:45:44
[편집자주]
도널드 트럼프 미국 대통령발 상호관세가 국내 산업계를 강타했다. 한국의 자동차와 철강, 배터리,반도체 등 전략산업들이 줄줄이 사면초가 위기에 몰렸다. 국내 주요 수출품의 미국 내 가격 경쟁력이 저하되면서 실적 전망도 어두워졌다. 이번 상호관세 확정은 글로벌 무역질서를 변화시킬 것으로 전망된다. 주요국들은 보복조치로 무역장벽을 더 높일 것으로 보인다. 더벨은 우리나라 주요 기업들의 상호관세 영향을 짚어보고 대응전략 등을 점검해본다.
이 기사는 2025년 04월 16일 15시58분 thebell에 표출된 기사입니다
삼성SDI가 미국에서 톱티어 로펌 홀랜드앤드나이트(Holland & Knight LLP)를 선임하며 현지 정책 급변에 대한 본격적인 대응에 나섰다. 홀랜드&나이트는 플로리다에 기반을 둬 트럼프 정부 인사들과 긴밀한 네트워크를 갖고 있는 곳이다.삼성SDI를 전담할 전문가로는 공화당 의원 선임보좌관 경력을 보유한 그렉 루워(Greg Louer) 변호사가 이름을 올렸다. 이외에 공화당 소속으로 하원 의원을 지낸 톰 데이비스(Tom Davis) 변호사 등도 트럼프 정부에서 맹활약할 핵심 키맨으로 꼽힌다.
◇그렉 루워, 워싱턴DC 오피스 소속…공화당 선임보좌관 출신
16일 미 연방 상원 로비공개법(LDA) 보고서에 따르면 삼성SDI 미국법인(Samsung SDI America, Inc.)은 지난주 홀랜드&나이트를 선임했다고 신고했다. 담당 로비스트로는 루워 변호사(사진)가 이름을 올렸다.

그는 과거 미국 하원 에너지 및 상무위원회 소속 공화당 의원 2명의 선임보좌관을 한 경력을 갖고 있다. 고(故) 찰스 노우드 의원의 정책국장을 지냈다. 현재 상원의원인 마샤 블랙번이 하원 의원이던 시절에 입법국장으로 활동했다.
그 후 루워 변호사는 미국 톱티어 로펌이자 로비스트 활동을 하는 아놀드앤포터(Arnold & Porter)에서 약 9년 반 동안 일하기도 했다. 2022년 홀랜드&나이트에 합류했고 워싱턴DC오피스에서 근무하고 있다. 현재 공공정책 및 규제(PP&R·Public Policy & Regulation) 그룹의 '신기술 법률 및 정책팀' 공동 리더로 활약 중이다.
그는 현지에서도 '스타 로비스트'로 꼽힌다. 미 유력 정치 매체 The Hill이 매년 선정하는 톱 로비스트 어워즈의 'Hired Guns' 부문에서 2018년, 2020년, 2021년에 수상했다. 톱 로비스트 어워즈는 크게 3개 부문으로 나뉘는데 Hired Guns 부문은 기업 사내 전문가, 비영리단체·시민단체를 제외한 외부 로펌 등 로비스트 조직을 대상으로 해 실질적으로 가장 중요한 부문이다.
루워 변호사는 대기업부터 스타트업에 이르기까지 정부 로비활동을 담당한다. 미 정부의 규제 실행에 관해 고객사에 전략적 접근 방안을 제공해 목표를 달성하도록 돕고 있다. 특히 그는 최근 반도체 및 과학법(CHIPS and Science Act), 인플레이션 감축법(IRA·Inflation Reduction Act), 인프라 투자 및 일자리법 (IIJA·Infrastructure Investment and Jobs Act) 대응에 총력을 기울이고 있다.
◇공화당 하원 의원 출신 톰 데이비스, 인수위원회 합류 제안받기도
홀랜드&나이트에서 트럼프 정부와 긴밀한 네트워크를 보유한 다수의 전문가가 있다. 특히 미 공화당 소속으로 하원 의원을 15년 지낸 인물도 있다. 톰 데이비스 변호사(사진)는 버지니아주 제11선거구에서 1994년 1월부터 2009년 1월까지 7선을 지낸 중진이다. 2008년 11월 선거에서 낙선한 뒤로는 정계를 은퇴했다.

버락 오바마 전 대통령 시기이던 2009년 현지 언론에서는 사이버안보 보좌관에 데이비스 변호사를 기용하는 방안이 언급된 적이 있다.
그가 2002년에 연방정보보안관리법 입법을 주도했고 하원 기술·조달정책소위원장, 하원 정보통신 워킹그룹 공동 의장을 역임하는 등 정보통신 분야에서 경륜을 쌓은 점 때문에 주목받았다.
트럼트 대통령이 작년 대선에서 승리한 뒤 인수위원회 합류 제안받았다. 하지만 데이비스 변호사는 로비스트로 등록된 상태라 인수위원회에 함께 하지는 못했다.
그 역시 현재 루워 변호사처럼 워싱턴DC에서 근무하고 있으며 의회조사팀(Congressional Investigations Team)의 공동리더다. 의회조사팀은 루워 변호사가 속한 PP&R그룹 산하의 조직이다.
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